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國務院關于修正《建立項目情況掩護治理條例》的決議

更新日期:2017年8月4日 大字 小字
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國務院決議對《建立項目情況掩護治理條例》作以下修正:

1、刪去第六條第二款。

2、將第七條第二款修正爲:“建立項目情況影響評價分類治理名錄,由國務院情況掩護行政主管部分在組織專家停止論證和收羅有關部分、行業協會、企事業單元、大眾等看法的基本上制訂並頒布。”

3、刪去第八條第二款。

4、將第九條、第十條歸並,作爲第九條,修正爲:“依法應該編制情況影響申報書、情況影響申報表的建立項目,建立單元應該在開工建立前將情況影響申報書、情況影響申報表報有審批權的情況掩護行政主管部分審批;建立項目標情況影響評價文件未依法經審批部分審查或許審查後未予同意的,建立單元不得開工建立。

“情況掩護行政主管部分審批情況影響申報書、情況影響申報表,應該重點審查建立項目標情況可行性、情況影響剖析猜測評價的靠得住性、情況掩護辦法的有用性、情況影響評價結論的迷信性等,並分離自收到情況影響申報書之日起60日內、收到情況影響申報表之日起30日內,作出審批決議並書面告訴建立單元。

“情況掩護行政主管部分可以組織技術機構對建立項目情況影響申報書、情況影響申報表停止技術評價,並承當響應費用;技術機構應該對其提出的技術評價看法擔任,不得向建立單元、從事情況影響評價任務的單元收取任何費用。

“依法應該填報情況影響掛號表的建立項目,建立單元應該依照國務院情況掩護行政主管部分的劃定將情況影響掛號表報建立項目地點地縣級情況掩護行政主管部分立案。

“情況掩護行政主管部分應該展開情況影響評價文件網上審批、立案和信息公開。”

5、將第十一條改成第十條,刪去該條中的“或許情況影響掛號表”。

6、增長一條,作爲第十一條:“建立項目有以下情況之一的,情況掩護行政主管部分應該對情況影響申報書、情況影響申報表作出不予同意的決議:

“(一)建立項目類型及其選址、結構、範圍等不相符情況掩護司法律例和相幹法定例劃;

“(二)地點區域情況質量未到達國度或許處所情況質量尺度,且建立項目擬采用的辦法不克不及知足區域情況質量改良目的治理請求;

“(三)建立項目采用的凈化防治辦法沒法確保凈化物排放到達國度和處所排放尺度,或許未采用需要辦法預防和掌握生態損壞;

“(四)改建、擴建和技術改革項目,未針對項目原有情況凈化和生態損壞提出有用防治辦法;

“(五)建立項目標情況影響申報書、情況影響申報表的基本材料數據顯著不實,內容存在嚴重缺點、漏掉,或許情況影響評價結論不明白、不公道。”

7、將第十二條修正爲:“建立項目情況影響申報書、情況影響申報表經同意後,建立項目標性質、範圍、所在、采取的臨盆工藝或許防治凈化、避免生態損壞的辦法產生嚴重更改的,建立單元應該從新報批建立項目情況影響申報書、情況影響申報表。

“建立項目情況影響申報書、情況影響申報表自同意之日起滿5年,建立項目方開工建立的,其情況影響申報書、情況影響申報表應該報原審批部分從新審核。原審批部分應該自收到建立項目情況影響申報書、情況影響申報表之日起10日內,將審核看法書面告訴建立單元;過期未告訴的,視爲審核贊成。

“審核、審批建立項目情況影響申報書、情況影響申報表及立案情況影響掛號表,不得收取任何費用。”

8、刪去第十三條。

9、將第十七條改成第十六條,修正爲:“建立項目標初步設計,應該依照情況掩護設計標準的請求,編制情況掩護篇章,落實防治情況凈化和生態損壞的辦法和情況掩護舉措措施投資概算。

“建立單元應該將情況掩護舉措措施建立歸入施工合同,包管情況掩護舉措措施建立進度和資金,並在項目建立過程當中同時組織實行情況影響申報書、情況影響申報表及其審批部分審批決議中提出的情況掩護對策辦法。”

10、刪去第十八條、第十九條。

11、將第二十條改成第十七條,修正爲:“編制情況影響申報書、情況影響申報表的建立項目完工後,建立單元應該依照國務院情況掩護行政主管部分劃定的尺度和法式,對配套建立的情況掩護舉措措施停止驗收,編制驗收申報。

“建立單元在情況掩護舉措措施驗收過程當中,應該照實檢驗、監測、記錄建立項目情況掩護舉措措施的建立和調試情形,不得故弄玄虛。

“除依照國度劃定須要保密的情況外,建立單元應該依法向社會公開驗收申報。”

12、刪去第二十二條。

十3、將第二十三條改成第十九條,修正爲:“編制情況影響申報書、情況影響申報表的建立項目,其配套建立的情況掩護舉措措施經歷收及格,方可投入臨盆或許應用;未經歷收或許驗收不及格的,不得投入臨盆或許應用。

“前款劃定的建立項目投入臨盆或許應用後,應該依照國務院情況掩護行政主管部分的劃定展開情況影響後評價。”

十4、增長一條,作爲第二十條:“情況掩護行政主管部分應該對建立項目情況掩護舉措措施設計、施工、驗收、投入臨盆或許應用情形,和有關情況影響評價文件肯定的其他情況掩護辦法的落實情形,停止監視檢討。

“情況掩護行政主管部分應該將建立項目有關情況守法信息記入社會誠信檔案,實時向社會公開守法者名單。”

十5、將第二十四條、第二十五條歸並,作爲第二十一條,修正爲:“建立單元有以下行動之一的,按照《中華人民共和國情況影響評價法》的劃定處分:

“(一)建立項目情況影響申報書、情況影響申報表未依法報批或許報請從新審核,私自開工建立;

“(二)建立項目情況影響申報書、情況影響申報表未經同意或許從新審核贊成,私自開工建立;

“(三)建立項目情況影響掛號表未依法立案。”

十6、增長一條,作爲第二十二條:“違背本條例劃定,建立單元編制建立項目初步設計未落實防治情況凈化和生態損壞的辦法和情況掩護舉措措施投資概算,未將情況掩護舉措措施建立歸入施工合同,或許未依法展開情況影響後評價的,由建立項目地點地縣級以上情況掩護行政主管部分責令限日糾正,處5萬元以上20萬元以下的罰款;過期不糾正的,處20萬元以上100萬元以下的罰款。

“違背本條例劃定,建立單元在項目建立過程當中未同時組織實行情況影響申報書、情況影響申報表及其審批部分審批決議中提出的情況掩護對策辦法的,由建立項目地點地縣級以上情況掩護行政主管部分責令限日糾正,處20萬元以上100萬元以下的罰款;過期不糾正的,責令停滯建立。”

十7、刪去第二十六條、第二十七條。

十8、將第二十八條改成第二十三條,修正爲:“違背本條例劃定,須要配套建立的情況掩護舉措措施未建成、未經歷收或許驗收不及格,建立項目即投入臨盆或許應用,或許在情況掩護舉措措施驗收中故弄玄虛的,由縣級以上情況掩護行政主管部分責令限日糾正,處20萬元以上100萬元以下的罰款;過期不糾正的,處100萬元以上200萬元以下的罰款;對直接擔任的主管人員和其他責任人員,處5萬元以上20萬元以下的罰款;形成嚴重情況凈化或許生態損壞的,責令停滯臨盆或許應用,或許報經有同意權的人民政府同意,責令封閉。

“違背本條例劃定,建立單元未依法向社會公開情況掩護舉措措施驗收申報的,由縣級以上情況掩護行政主管部分責令公開,處5萬元以上20萬元以下的罰款,並予以通知布告。”

十9、增長一條,作爲第二十四條:“違背本條例劃定,技術機構向建立單元、從事情況影響評價任務的單元收取費用的,由縣級以上情況掩護行政主管部分責令退還所免費用,地方免費用1倍以上3倍以下的罰款。”

二10、將第二十九條改成第二十五條,修正爲:“從事建立項目情況影響評價任務的單元,在情況影響評價任務中故弄玄虛的,由縣級以上情況掩護行政主管部分地方免費用1倍以上3倍以下的罰款。”

二11、將第三十二條改成第二十八條,並將該條中的“陸地石油勘察開辟”修正爲“陸地工程”。

本決議自2017年10月1日起實施。

《建立項目情況掩護治理條例》依據本決議作響應修正並對條則序號作響應調劑,從新頒布。

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